§1

Cele systemu zarządzania działaniami antykorupcyjnymi

1. Polityka antykorupcyjna („Polityka”) Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. („ARP S.A.”, „Spółka”) określa ramy wewnętrznego systemu przeciwdziałania korupcji w ARP S.A.

2. Polityka obowiązuje wszystkich pracowników ARP S.A., w tym członków Zarządu ARP S.A.

3. Działalność ARP S.A. jako spółki Skarbu Państwa mającej status spółki o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa oraz spółki realizującej misję publiczną uzasadnia konieczność zachowania najwyższych standardów w zakresie transparentności i uczciwości w prowadzeniu działalności gospodarczej, w tym dochowywania należytej staranności w obszarze przeciwdziałania korupcji, nadużyciom i innym nieuczciwym zachowaniom lub praktykom oraz dbałości o relacje nawiązywane z interesariuszami. W tym celu ARP S.A. w szczególności zapewnia zgodność jej działań z przepisami powszechnie obowiązującego prawa, jak również z wartościami i przyjętymi standardami postępowania oraz dobrymi praktykami w zakresie przeciwdziałania korupcji.

4. Niezależnie od rynkowego charakteru podejmowanej przez ARP S.A. działalności Spółka przyjmuje zasadę, zgodnie z którą chęć osiągnięcia korzyści finansowych, zwiększenia aktywów lub zmniejszenia pasywów przez ARP S.A. lub jej pracowników nie usprawiedliwiają korupcji, nadużyć lub innych nieuczciwych zachowań.

5. ARP S.A. deklaruje i oczekuje podejścia zerowej tolerancji wobec wszelkich symptomów i przypadków korupcji oraz nadużyć, promując działania oparte o wartości etyczne oraz przestrzeganie postanowień prawa i standardów rynkowych regulujących kwestie przeciwdziałania korupcji i nadużyciom.

6. ARP S.A. oczekuje poszanowania Polityki i innych regulacji wewnętrznych, przepisów prawa powszechnie obowiązującego i dobrych praktyk w obszarze przeciwdziałania korupcji, nadużyciom i innym nieuczciwym zachowaniom od swoich kontrahentów, spółek nadzorowanych i innych interesariuszy. W tym celu, w zakresie dopuszczalnym przez przepisy prawa i uwzględniającym specyfikę relacji ARP S.A. z tymi interesariuszami, Spółka podejmuje aktywne działania w celu weryfikacji i zapewnienia, że Polityka, przepisy prawa i dobre praktyki są przestrzegane.

7. Nieprzestrzeganie postanowień Procedury stanowi naruszenie obowiązków pracowniczych i podlega sankcjom określonym w przepisach prawa pracy.

§3

Korupcja

1.Korupcją jest jakiekolwiek obiecywanie, żądanie, proponowanie, wręczanie lub przyjmowanie bezpośrednio lub pośrednio jakiejkolwiek, nienależnej korzyści majątkowej lub osobistej w zamian za działanie lub zaniechanie działania związane z wykonywaniem obowiązków zawodowych.

2.Korupcja jest czynem, który może podlegać odpowiedzialności cywilnej lub odpowiedzialności karnej, jeżeli czyn ten wyczerpuje znamiona przestępstw, o których mowa w art. 229 albo art. 296a Kodeksu karnego.

3.Do przykładów korupcji zaliczamy w szczególności:

1) łapownictwo bierne – które ma miejsce w sytuacji, gdy osoba pełniąca funkcję publiczną, w związku z pełnieniem tej funkcji, przyjmuje korzyść lub jej obietnicę, żąda takiej korzyści lub uzależnia wykonanie czynności służbowej od otrzymania lub obietnicy takiej korzyści (np. urzędnik przyjmujący pieniądze za wydanie decyzji korzystnej dla wręczającego);

2) łapownictwo czynne – które polega na udzieleniu lub obietnicy udzielenia korzyści osobie pełniącej funkcję publiczną w związku z pełnieniem tej funkcji (np. reprezentanci spółki proponują urzędnikowi dodatkowe zlecenie w zamian za pominięcie pewnych kwestii przy kontroli);

3) płatną protekcję bierną – która ma miejsce w szczególności w sytuacji, gdy osoba podejmuje się pośrednictwa w załatwieniu sprawy, powołując się na wpływy w określonym podmiocie publicznym, w tym w spółce z udziałem Skarbu Państwa, lub w zamian za korzyść albo jej obietnicę (np. dyrektor w spółce obiecujący kontrahentowi, że „załatwi mu pozwolenie, bo zna ministra”, jeśli kontrahent zatrudni jego córkę);

4) płatną protekcję czynną – która ma miejsce, gdy osoba proponuje określoną korzyść w zamian za pośrednictwo w załatwieniu sprawy, polegające na bezprawnym wywarciu wpływu na działanie osoby pełniącej funkcję publiczną (np. pracownik spółki proponuje drogi prezent pracownikowi prokuratury, żeby „przekonał” prokuratora do umorzenia postępowania karnego);

5) korupcję menadżerską / korupcję w obrocie gospodarczym – która ma miejsce w szczególności, gdy jakikolwiek pracownik organizacji żąda lub przyjmuje korzyść albo jej obietnicę w zamian za nadużycie uprawnień lub niedopełnienie obowiązku, które:

a) może wyrządzić organizacji szkodę majątkową lub

b) stanowi czyn nieuczciwej konkurencji lub niedopuszczalną czynność preferencyjną na rzecz nabywcy lub odbiorcy towaru, usługi lub świadczenia (np. dyrektor w spółce obiecuje kontrahentowi, że wygra postępowanie przetargowe, jeśli kontrahent zapłaci całemu zespołowi za ekskluzywny wyjazd; pracownik przyjmuje drogi prezent w zamian za przekazanie poufnych informacji na temat działalności spółki);

6) poświadczenie nieprawdy w celu osiągnięcia korzyści – które polega na tym, że osoba uprawniona do wystawienia dokumentu, w celu osiągnięcia korzyści, poświadcza w nim nieprawdę co do okoliczności mającej znaczenie prawne (np. lekarz, przekupiony przez pracownika, orzeka o jego niezdolności do pracy);

7) bliskie relacje – bliskie relacje pomiędzy osobami powiązanymi z ARP S.A. a parterami biznesowymi lub klientami, nie będącymi osobami bliskimi, w ramach realizowanych działań biznesowych;

8) kumulowanie uprawnień – realizacja procesu przez jedną osobę bez udziału innych pracowników;

9) spotkania z partnerami biznesowymi – po godzinach pracy, poza siedzibą ARP S.A.

3. Korupcja nie musi występować tylko w relacjach ARP S.A. z zewnętrznymi interesariuszami – oferowanie innemu pracownikowi korzyści, żeby nie dopełnił swoich obowiązków również stanowi korupcję w rozumieniu Polityki.

4. Do uznania określonego działania za korupcję nie jest też konieczne, aby wartość korzyści była wysoka – każda korzyść jest niedozwolona, jeśli jest wręczana w celu niedozwolonego wywarcia wpływu. Korupcją jest również przyjmowanie lub oferowanie tzw. drobnych płatności przyspieszających bieg spraw (facilitation payments), a więc na przykład prezentów niewielkiej wartości wręczanych urzędnikom w celu przyspieszenia załatwienia sprawy. Wyjątkiem są oficjalne opłaty za szybsze wydanie dokumentu przewidziane przepisami prawa powszechnie obowiązującego lub regulaminem podmiotu (np. urzędu).

5. Korupcją w rozumieniu Polityki będzie również proponowanie lub wręczanie korzyści osobom bliskim funkcjonariuszy publicznych lub innych osób, na których ma być wywarty nielegalny wpływ.

§4

Nadużycia

1.Nadużycia obejmują inne niż korupcja, celowe działania bądź zaniedbania naruszające przepisy prawa lub regulacje wewnętrzne, skutkujące osiągnięciem nienależnej korzyści przez sprawcę, poniesieniem straty przez organizację lub wprowadzeniem innego podmiotu w błąd, w szczególności takie, jak:

1) przywłaszczenie mienia (środki pieniężne, materiały, sprzęt);

2) umyślne podawanie nieprawdziwych danych w sprawozdaniach finansowych lub niefinansowych, wpływające na zgodność ze stanem faktycznym i prawnym;

3) fałszowanie dokumentów lub umyślne podawanie w nich nieprawdziwych danych, w tym umyślne podrabianie lub zmienianie zapisów księgowych oraz dokumentacji potwierdzającej te zapisy;

4) wykorzystanie powierzonych środków do innych celów niż te, na jakie zostały przyznane;

5) wymuszenie;

6) oszustwo, rozumiane jako doprowadzenie innej osoby do niekorzystnego rozporządzenia własnym lub cudzym mieniem za pomocą wprowadzenia jej w błąd albo wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego pojmowania podejmowanego działania;

7) zmowa przetargowa;

8) pranie pieniędzy, finansowanie terroryzmu („AML/CFT”) lub finansowanie rozprzestrzeniania broni masowego rażenia („BMR”) oraz umożliwianie innym osobom popełnianie tych czynów;

9) podejmowanie czynności mających na celu obchodzenie środków ograniczających oraz umożliwianie innym osobom popełnianie tych czynów;

10) podejmowanie decyzji i innych czynności w warunkach konfliktu interesów;

11) stosowanie nieuczciwych praktyk biznesowych, mających na celu w szczególności wprowadzenie kontrahenta lub innego interesariusza w błąd;

12) naruszanie zasad uczciwej konkurencji w obrocie.

2. Szczegółowe zasady postępowania dotyczące środków ograniczających i środków bezpieczeństwa finansowego w obszarze AML/CFT oraz BMR określają regulacje wewnętrzne ARP S.A., w tym Procedura w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu w ARP S.A. i Wewnętrzna procedura przestrzegania przepisów sankcyjnych w Agencji Rozwoju Przemysłu S.A., a także dokumenty wykonawcze do tych regulacji

§5

Inne nieuczciwe zachowania

1. Inne nieuczciwe zachowania to takie, które nie stanowią korupcji ani nadużycia, ale w inny sposób naruszają dobre praktyki biznesowe, wartości lub standardy postępowania ARP S.A. w relacjach z pracownikami, kontrahentami i innymi interesariuszami, zaś ich celem lub skutkiem jest osiągnięcie nienależnej korzyści, poniesienie straty przez organizację lub celowe wprowadzenie innego podmiotu w błąd.

2. W kontekście systemu przeciwdziałania korupcji zapewnienie, że pracownicy, kontrahenci i inni interesariusze postępują zgodnie ze standardami i wartościami wskazanymi w ust. 1 jest istotnym elementem przeciwdziałania korupcji i nadużyciom oraz budowy kultury antykorupcyjnej.

3. Szczegółowe zasady przeciwdziałania innym nieuczciwym zachowaniom określają regulacje wewnętrzne ARP S.A., w szczególności Kodeks Etyki ARP S.A.

§7

Korupcja, nadużycia i inne nieuczciwe zachowania

1.W ARP S.A. zakazane jest podejmowanie jakichkolwiek działań noszących znamiona korupcji, nadużycia lub innego nieuczciwego zachowania.

2.Zakazane jest również nakłanianie do działań, o których mowa w ust. 1, podejmowanie czynności w celu przygotowania do nich oraz pomoc w ich popełnieniu.

3.Należy również unikać działań, które nie mają charakteru korupcji, nadużycia, lub nieuczciwego zachowania, ale mogą być tak postrzegane przez osoby trzecie, w tym interesariuszy zewnętrznych

4.Zakazane jest:

1) przyjęcie korzyści lub podejmowanie prób jej wręczenia w celu pozyskania dowodów korupcji;

2) podejmowanie czynności mających na celu sprowokowanie działania, o którym mowa w ust. 1, w celu wykrycia jego przypadku.

5.Zakazane jest podejmowanie jakichkolwiek działań odwetowych wobec osoby podejmującej czynności mające na celu przeciwdziałanie korupcji, nadużyciom lub innym nieuczciwym zachowaniom, w szczególności w przypadku, gdy ta osoba:

1) odmawia zaangażowania w działania noszące znamiona korupcji lub nadużycia;

2) odmawia podjęcia określonych czynności, w przypadku których pracownik ocenia ryzyko korupcyjne jako wyższe niż niskie, a w ramach których organizacja nie wdrożyła dostatecznych środków kontroli;

3) zgłaszania przez pracownika przypadków korupcji, nadużyć, nieuczciwych zachowań lub ich uzasadnionych podejrzeń.

6.ARP S.A. zapewnia pracownikom i innym interesariuszom bezpieczne kanały do zgłaszania podejrzeń naruszeń – z gwarancją pełnej poufności, a także anonimowości. Spółka aktywnie zachęca do sygnalizowania nieprawidłowości, zapewniając ochronę prawną i brak jakichkolwiek działań represyjnych wobec sygnalistów, zgodnie z Polityką zgłaszania naruszeń i ochrony sygnalistów Grupy ARP.

7.Za zgodność podejmowanych działań z przepisami prawa, regulacjami wewnętrznymi i dobrymi praktykami w zakresie przeciwdziałania korupcji, nadużyciom i innym nieuczciwym zachowaniom odpowiada każdy pracownik ARP S.A.

8.Obowiązkiem każdego pracownika, komórki lub jednostki organizacyjnej ARP S.A. jest podejmowanie działań i stosowanie środków kontroli mających na celu przeciwdziałanie korupcji, nadużyciom i innym nieuczciwym zachowaniom w Spółce.

9.W szczególności pracownicy powinni:

1) znać przepisy prawa oraz wewnętrzne regulacje antykorupcyjne i ich przestrzegać;

2) identyfikować ryzyko korupcji związane z wykonywanymi przez nich zadaniami;

3) informować o stwierdzonych lub potencjalnych naruszeniach przepisów prawa, Polityki lub innych obowiązków w zakresie przeciwdziałania korupcji i nadużyciom, a także o materializacji ryzyka korupcji lub innych istotnych kwestiach mających wpływ na ocenę tego ryzyka;

4) przestrzegać obowiązujących zasad dotyczących zarządzania konfliktem interesów, w tym zgłaszania przypadków takiego konfliktu, określonych w szczególności w Zasadach zarządzania konfliktem interesów w ARP S.A.;

5) przestrzegać obowiązujących zasad dotyczących przyjmowania i wręczania prezentów oraz stosowania innych wyrazów gościnności, określonych w szczególności w zasadach przyjmowania/wręczania prezentów w ARP S.A;

6) zwracać uwagę na sygnały ostrzegawcze oraz inne możliwe przejawy korupcji i nadużyć;

7) w stosunkach z kontrahentami i innymi interesariuszami – zachować bezstronność i obiektywizm;

8) przestrzegać zasad uczciwej konkurencji;

9) chronić informacje dotyczące ARP S.A. przed nieuprawnionym ujawnieniem.

10.Od dnia przyjęcia Polityki każda nowa lub aneksowana umowa zawarta z partnerem biznesowym zawiera klauzulę antykorupcyjną, której wzór stanowi załącznik nr 3 do Polityki.